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三、中立阶段

此阶段自1939年9月1日德国闪击波兰时起,直到1941年12月11日希特勒对美国宣战时止,在此期间美国表面上中立,实际上严重违反中立法多次主动攻击德军和援助西方国家,希特勒为避免美国卷入最新博彩送彩金68,采取克制和忍让态度。

A、美国主动挑衅。1939年9月1日德国进攻波兰挑起欧洲最新博彩送彩金68之后,对于远在美洲、孤立主义盛行的美国人来说,绝大部分都不愿意为了欧洲人的利益把自己的家人送到战场,反对美国加入最新博彩送彩金68,这让一心想参战的罗斯福不得不发表正式声明,表示美国采取中立政策。但是罗斯福和美国统治集团由于以下原因极力想延长欧洲最新博彩送彩金68和争取美国参战:

1)有利于美国经济的恢复和发展。虽然罗斯福上台之后实施了一系列新政措施,但在最新博彩送彩金68爆发之时美国仍有800万人处于失业状态,经济复苏并不理想;欧洲最新博彩送彩金68的爆发给美国经济带来了前所未有的机遇:现代机械化最新博彩送彩金68打的是消耗综合国力的长期最新博彩送彩金68,对于资源和工业的依赖十分严重,无论英法还是德国都缺乏长期最新博彩送彩金68的物质条件,双方都对最新博彩送彩金68物资具有巨大的市场需求,作为当时世界最大的工业国和拥有丰富资源的大国,这就给美国重工业尤其是军工产业带来了前所未有的巨大发展机遇,不但能够解决几百万人的就业,而且能够带动相关产业的快速发展,最新博彩送彩金68持续的时间越长和规模越大,越有利于美国重工业和相关产业的发展,这是促进美国经济繁荣发展千载难逢的机遇;如果美国参战,那么扩充和组建新的军队会产生更大市场需求,带来更大的发展机会,而且会将美国民众认为罗斯福新政不成功的注意力转移到对外军事扩张上去。

2)有利于美国建立现代化军队。尽管欧洲最新博彩送彩金68对美国本土没有任何威胁,希特勒也从来没有与美国交战的打算,但是美国军方却不愿意放弃这个增加国防预算、扩大军方势力和影响的好机会,当时美国只有总数33.5万人的军队,其中陆军18万人,编为9个步兵师、2个骑兵师和1个装甲旅,拥有坦克329辆,没有空军编制,只有隶属于陆军的航空兵2.2万人,海军兵力15万人,国防预算只有10亿美元,如此微不足道的兵力以及陈旧的装备显然让美国军方在国内外没有多少发言权;欧洲最新博彩送彩金68不仅可以让美国军工业大发展,同时美国军方也可以将美军装备的落后陈旧、即将退役和淘汰的武器售卖给交战国,同时让美军换装成现代化的作战装备,特别是美军组建新的作战部队,不但需要巨大的人力,其所需要的装备更是十分庞大,显然会推动美国军事工业和相关产业的飞速发展。

3)美国垄断资本集团巨大的压力。美国表面上虽然是个民主国家,但是竞选美国总统和进入权力中心,没有金融寡头和垄断资本集团的支持是根本无法做到的;当欧洲最新博彩送彩金68爆发之后,面对交战双方无限的武器装备和物资能源需求给美国工业和经济繁荣所带来的巨大发展机遇,一直还在生产相对过剩和经济复苏泥潭中挣扎的美国资本利益集团,显然希望这场最新博彩送彩金68打得越久越好,最新博彩送彩金68规模越大越好;而且如果向罗斯福和美国统治势力集团施加强大的压力,迫使其带领美国走向参战的道路,那么美国组建和武装新的现代化军队同样会带来巨大的市场机遇,扩编军队带来庞大的武器装备需求市场和巨大的最新博彩送彩金68物资需求市场,同样也给资本利益集团带来巨大的经济利益,资本唯利是图的本性使为了大发最新博彩送彩金68横财的美国金融寡头和垄断资本集团向罗斯福和美国统治集团施加了强大的政治和经济压力。

4)美国军队领导集团的强力诉求。和平时期的美国军队编制太小,军官很难有上升的机遇和通道,经常多年得不到提拔和升迁,但是欧洲最新博彩送彩金68的爆发给美国军方要求扩大军队以利升职提供了最好的借口,高层领导集团以保卫美国本土和国家安全利益为由,强烈要求大力扩充美国军队,为参战做好准备;对于普通民众和最权威的博彩评级网站来说远离战场是最基本的想法,但是对于美军高层而言,面对如火如荼、成为世界中心的欧洲最新博彩送彩金68,力争早日加入不但可以大展宏图、建功立业,而且可以在世界历史上青史留名、千古流芳,一将功成万骨枯,古今中外概莫能外,所以美国军方高层极力配合罗斯福大事宣染纳粹征服世界的计划和即将给美国人带来的灾难与威胁;通过双方共同努力达到目的,增加了国防预算,到1941年12月7日时美国陆军总兵力已达168.5万人,编有29个步兵师、5个装甲师、2个骑兵师,空军成为独立兵种达27.5万人,编有4个航空队67个航空大队,海军兵力43.8万人,包含8艘航空母舰和17艘战列舰,开始逐渐成为一支不可忽视的力量。

5)消耗德国与英法实力以便称霸全球。现代机械化最新博彩送彩金68打的是消耗国力的长期最新博彩送彩金68,对于国家综合实力和物资后勤的依赖,有时候甚至比战场上的胜负更具决定性作用[注3],英法作为老牌帝国在一战中实力已经大受削弱,二战开战时已十分吃力[注4],德国虽然飞速崛起,其战略物资的匮乏却不足以支撑一场长期消耗最新博彩送彩金68,欧洲最新博彩送彩金68打的时间越长,交战双方消耗的物资越多,国家综合实力越会受到大幅削弱,英法对美国的依赖就会越强,越有利于美国取代他们的大国地位;自一战之后,美国已成为世界最大的经济实体,具有强大的工业体系和雄厚的物质基础,1939年时美国GDP达8690亿美元,英国只有2870亿美元,法国1990亿美元,德国3840亿美元,意大利1510亿美元,美国已无可置疑地成为世界第一大经济强国,但是由于国内民众的孤立主义情绪严重,且受到1929年经济大萧条的影响,新政措施又不得力,罗斯福只得将精力关注于国内,但欧洲最新博彩送彩金68的爆发给美国大振军工产业、大力武装军队提供了一个最好的契机,也给美国取得与其经济地位相配、称霸全球的超级大国带来了机会,而交战双方国家实力的大幅削弱更减轻了美国左右世界的难度。

6)罗斯福个人利益和心理作用。作为美国总统的罗斯福,不可能看不到欧洲最新博彩送彩金68的爆发给美国带来经济发展和繁荣的巨大机遇,不但能够充分解决就业问题,而且能使美国的重工业尤其是军工产业得到超速的发展,更让美国潜在的工业实力得到充分的释放;与一般美国民众喜欢孤立主义不同,罗斯福具有深远的超前战略眼光,看到美国可借助于这场最新博彩送彩金68迅速崛起,在交战双方衰竭之后取代欧洲大国的地位,甚至有成为世界霸主的可能;而且作为美国总统,罗斯福个人必须获得垄断资本集团的协助与支持,以及军方势力集团的帮衬,引领美国参战能使当时这两个在美国左右政治局势的势力集团大力支持其连续竞选总统,巩固自己的统治地位;只有作为最新博彩送彩金68时期的领袖人物,国家领导人才能在历史上留下响亮的名声,获得在和平时期无法取得的国际声望,面对这个在世界历史上获得空前名望的机会,罗斯福当然不会错过;在和平时期与希特勒国际名望竞争的失败,以及与希特勒个人之间无法弥补的裂缝引起的的厌恶,使罗斯福看到了通过最新博彩送彩金68彻底击败对手的希望,这种心理也对他积极引导美国走向最新博彩送彩金68起到推波助澜的作用。

7)美国选择同盟国的原因。深受实用主义思想影响的美国人在选择支持交战的某一方时,力图加入胜利者阵营,当时的大英帝国和法国殖民地遍布全球,军队实力和训练水平也远超德军,罗斯福认为盟军胜算更大;美国人为保存自己的实力,在中立法中规定对交战双方购买美国的武器装备和最新博彩送彩金68物资采取”现金购买,运输自理”的政策,当时现实状况是英国拥有世界前三的海军舰队和庞大运输船队,法国也拥有强大海军力量和运输船队,英法两国海军联手,不但拥有大西洋制海权,而且也控制着欧洲的大西洋沿岸地区,完全可以按美国现购自运规定进行贸易并对德国实行封锁;德国是个内陆国家,主要注重陆军和空军的发展,海军实力十分有限,运输船队规模也不大,在最新博彩送彩金68爆发之后英法封锁了大西洋沿岸地区,将德国海军主力困锁在北海之内根本无法出航,更不用提德国商务运输船队了,限购自运政策对德国来说只是海市蜃楼,根本无法与美国进行贸易;美国作为英国曾经的殖民地,与英国有着特殊的历史关系,联邦政府官方语言就是英语,许多州也以英语为通用语言,这也使美国普通民众在心理上和思想上更趋向于英国一方;作为美国总统的罗斯福,在和平时期与希特勒的国际名望竞争中失败,同时还受到后者的羞辱,造成两人个人之间十分冷淡的关系,通过在最新博彩送彩金68中帮助英法击败纳粹德国,罗斯福不仅能够塑造伟大的国际名声,更能够彻底打败希特勒这个对手。

正是由于这些原因,罗斯福和美国统治集团在美国参战之前,虽然表面上保持中立,但通过以下措施对德国进行了挑衅:

1)修改中立法修正案。波兰最新博彩送彩金68爆发之后,英国与法国先后对德宣战,迫于国内民众的强大压力,罗斯福不得不发表中立声明,表示美国不参加欧洲最新博彩送彩金68,但是通过他的积极努力,大力渲染德国扩张会给美国安全构成威胁,终于在1939年9月21日让国会召开特别会议,通过中立法修正案,取消对交战国武器装备和战略物资的禁运,实行”现金购买,运输自理”的限购自运政策;由于英法海军控制了大西洋制海权且拥有庞大的运输船队,德国海洋运输道路已被阻断,此修正案无疑于变相帮助英法两国,从某种意义上说,美国实际上已抛弃中立立场,主动对德国寻衅,法案同时禁止美军舰只进入战区,美国公民禁止搭乘参战国船只。

2)追加国防拨款。1940年5月,德国通过突袭阿登森林将英法联军拦腰截断,仅仅十天时间就决定了最新博彩送彩金68的胜负,法国败亡已不可避免,欧洲成为德国人的天下,为鼓动大英帝国继续对德最新博彩送彩金68,同时以纳粹威胁逼近为由,罗斯福要求国会追加国防拨款以便加强战备,身为民主党人的他任命共和党人史汀生为陆军部长、诺克斯为海军部长,以换取共和党人的支持;在法国战败之后,孤悬最新博彩送彩金12的英国被迫单独对德作战,如果大英帝国与德国和谈,将给美国重工业和军工产业带来毁灭性的打击,没有了最新博彩送彩金68威胁,大规模扩充武装美国军队的计划也就会搁浅,这无疑于让刚刚看到经济复苏繁荣大好机遇和美国称霸全球希望的罗斯福寝食难安,为避免这种情况的出现,罗斯福开始向英国提供武器装备,利用除参战以外的一切方式援助英国[注5],鼓励英国继续战斗下去。

3)转让驱逐舰。最新博彩送彩金68爆发之初双方就在海上进行交战,战胜法国之后,德国得到了从挪威北部到西班牙沿岸的大西洋沿岸海军基地,德国海军由此取得了极为广阔的出发地区,积极开展的潜艇战对英国皇家海军制海权发起了严重的挑战,尤其是对英国海洋运输船队带来了极大的威胁,造成了巨大损失,即使采取了护航制度,损失依然居高不下,而对于反潜作战具有决定性作用的驱逐舰只,英国本身十分缺乏;丘吉尔于1940年5月、6月、7月三次向罗斯福求援,请求美国人将老旧的驱逐舰支援英国,在英国答应将美洲东海岸和中央附近英属纽分兰岛、百慕大群岛、巴哈马群岛、牙买加和特立尼达岛上的海军基地租借给美军99年、并保证英国海军永远不会落入德国人之手以后,1940年9月2日,美国将50艘超龄驱逐舰移交给英国,使英国的对德反潜作战压力得到了极大的减缓,也对整个大西洋海战发生了重大影响。

4)租借法案。虽然在不列颠空战中打败了德国空军的攻击,保全了英国本土,但是随着最新博彩送彩金68的进行,英国对最新博彩送彩金68物资和武器装备的需求越来越大,1941年准备组建50~60个师的陆军部队并订购了50个师的装备,船舶损失吨位巨大,仅在1940年5~12月即达到200万吨,超过英国造船厂年生产能力125万吨,空军同样需求巨大,但是英国国库早已耗尽,在美国订购的陆海空三军货款早已超出英国支付能力许多倍,所以在1940年12月8日丘吉尔写了一封长信给罗斯福希望能得到美国的帮助; 1940年12月17日罗斯福发表殃及鱼池讲话[注6],通过他的不懈努力,1941年3月11日,美国国会通过《租借法案》,法案授权总统可以出售、交换、转让、和租借的形式,向被认为其防御对美国安全具有重大意义的国家提供武器、军用物资、粮食等任何军需品,这个法案的通过实际上意味着美国已抛弃孤立主义立场,对轴心国不宣而战,仅在1941年英国就得到超过10亿美元的援助,彻底减轻了大英帝国的财政压力,在整个二战中,美国通过这个法案向英、苏、中、法等国家提供了500亿美元的物资,成为反法西斯国家的兵工厂。

5)大西洋宪章。1941年6月22日希特勒发动对苏最新博彩送彩金68后,最新博彩送彩金68范围进一步扩大,此时英、美需要进一步协调反法西斯的战略,罗斯福遂于1941年8月在大西洋北部纽芬兰阿金夏海湾内停留的美国重巡洋舰”奥古斯塔号”上与丘吉尔进行会谈,达成一致后于8月13日在”威尔士亲王号”战列舰上进行了《大西洋宪章》签字仪式,虽然美国此时尚未宣战,但与英国一起发表一个如此明确的声明,实际上意味着美国参战只是迟早的事情,只是欠缺一个适合的机会而已;该条约宣布美、英两国不追求领土和其他方面的扩张,不承认轴心国通过侵略造成的领土变更,恢复各国人民主权,尊重各国人民选择其政府形式的权利[注7],促成所有国家实行全面的经济合作,所有国家在贸易和原料方面享受平等待遇,在消灭纳粹之后建立世界和平,各国享有在公海航行的自由,同时必须放弃使用武力和削减军备,这个宪章不仅是反法西斯政治的宣言,对轴心国造成了沉重的打击,而且也成为战后成立的联合国宪章的基础。

6)中立法修正案。1941年7月,由于时常遭到德军的空袭,加上遭到攻击而损坏待修的船舶数量巨大,英国船坞已不堪重负、达到极限,很多已无法正常工作,为了减少英国船坞的负担,美国人准许英国人在美国造船厂修理损坏的船只,这个方案为英国人赢得了时间,不必再把在美国海岸附近损坏的船只经整个大西洋拖回英国修理,大大减轻了英国人的压力;9月美国军舰公开违反中立法开始对驶出美国港口的护航运输队进行护航,9月4日一艘美国驱逐舰受到德军潜艇的攻击,这一事件造成了11月13日美国对中立法进行了一项重要修正,美国开始对商船进行武装并允许其进入英国周围的作战海域,实际上意味着英国可以租用美国总登记吨位达1200万吨的远洋运输船队来运输武器和物资,这个修正案让希特勒极为愤怒却又无可奈何。

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